В Татарстане завершено голосование за приоритетные цели министерства здравоохранения
Более 22 тысяч голосов отдали татарстанцы за месяц, определяя приоритетные задачи нескольких государственных учреждений в 2019 году, включая министерство здравоохранения. Теперь Общественные советы этих ведомств проанализируют результаты голосования и подведут итоги проекта.
Напомним, что публичное формирование целей и задач исполнительных органов государственной власти и общественному контролю за их исполнением - новая форма учета мнения населения и открытости институтов власти РТ.
До сих пор стандартом открытости власти являлась «Публичная декларация целей и задач органов государственной власти» (Правительство РФ, 2014). Регламент обязывал федеральные госучреждения обозначать 5–7 ключевых целей ведомства на год с указанием ожидаемых результатов. Практика распространялась в регионы на отдельные министерства (в РТ - минобрнауки и минздрав).
Таким образом, татарстанский проект – попытка сделать шаг вперед, от декларации целей – к вовлечению экспертов и граждан в соуправление республикой.
В проекте участвуют 4 министерства «социального блока» – здравоохранения, труда, занятости и соцзащиты, образования и науки, культуры - которые больше других взаимодействуют с гражданами.
На первом этапе эксперты Общественных советов подготовили более 80 предложений по ключевым целям и задачам ведомств на 2019 год. Далее татарстанцы месяц голосовали на сайте Госуслуг РТ (в т.ч. в мобильном приложении «Услуги РТ») и, определяя самые важные темы, комментируя ответы и выдвигая свои варианты приоритетных целей.
Проект вызвал большой интерес у населения. Об этом свидетельствует активность граждан. По итогам месяца, татарстанцы проголосовали 22526 раз. Пользователи также оставили более 3 тысяч комментариев и высказали пожелания в дальнейшем развитии проекта.
Теперь Общественному совету министерства здравоохранения предстоит провести расширенное заседание, на котором эксперты ведомства проанализируют результаты голосования и подведут итоги. Далее для министерства с учетом результатов рейтинга будут определены от 5 до 7 ключевых задач с ясными показателями достижения на 2019 год. И каждый голосовавший сможет увидеть их на сайте министерства и проконтролировать исполнение.
Для справки
На сегодняшний день в республике уже действуют зарекомендовавшие себя инструменты учета мнения населения и вовлечения его в диалог с властью. В 2012 году запущена информационная система «Народный контроль». С ее помощью можно публично сообщить о конкретной проблеме, а органы власти также открыто должны дать ответ через систему.
Государственная информационная система «Народный инспектор» была запущена в ноябре 2014 года. С ее помощью граждане через мобильный телефон могут подать уведомление о наличии события административного правонарушения в области дорожного движения, благоустройства территории, а также о факте дорожно-транспортного происшествия. Система включает 3 направления: видеосвидетельства о нарушениях правил дорожного движения, заявления о парковке на «зеленой» зоне; видеосвидетельства о нарушениях в сфере экологии.
В конце 2017 года запущен сервис оценки качества оказания услуг населению в сферах – медицины и жилищно-коммунального хозяйства. Так, после посещения врача (первичного звена – терапевта или педиатра), если человек был записан через Портал государственных услуг, или оплаты счет фактуры через Портал, в анонимном режиме можно оценить качество полученной медицинской услуги либо работы управляющей компании.
Также реализованы сервисы по общественному обсуждению проектов законов Республики Татарстан (Госсовет РТ), независимой антикоррупционной экспертизе и общественному обсуждению проектов Нормативно-правовых актов (НПА) Республики Татарстан.
Таким образом, проект по публичному формированию целей и задач исполнительных органов государственной власти и общественному контролю за их исполнением стал новой формой учета мнения населения и открытости институтов власти. Одним из инициаторов проекта является Общественная палата РТ, которая определяла состав экспертных групп для каждого министерства. Среди экспертов – представители профессионального, академического сообществ и НКО, профессионалы своего дела, имеющие значительный опыт работы и достижения по профилю ведомства.
Ранее федеральным стандартом открытости органов исполнительной власти являлась публичная декларация целей и задач. Он был разработан Экспертным советом и утверждён распоряжением Правительства РФ 30 января 2014 года. Стандарт направлен на повышение прозрачности и подотчетности власти. В публичной декларации должно содержаться 5–7 ключевых целей ведомства на текущий год с указанием ожидаемых результатов. С 2014 года такие декларации готовили все федеральные министерства и ведомства.